Kansainvälinen Porvoo-ryhmä tukee sähköisen henkilöllisyyden yleistymistä Euroopassa

Porvoo-ryhmä on kansainvälinen yhteistyöverkosto, jonka päätavoitteena on edistää eri maiden välillä yhteensopivan, PKI-teknologiaan (Public Key Infrastructure) ja sirullisiin henkilökortteihin perustuvan sähköisen henkilöllisyyden toteutumista. Tarkoituksena on auttaa varmistamaan turvallista julkisen ja yksityisen sektorin sähköistä asiointia Euroopassa. Ryhmä edistää myös yhteensopivien varmenteiden ja teknisten määritysten käyttöönottoa, autentikointimekanismien vastavuoroista hyväksymistä eri maiden välillä sekä maiden rajat ylittävän online-yhteyden toteutumista hallinnon palveluihin.

Porvoo-ryhmä perustettiin nimensä mukaisesti Porvoossa, Hotelli Haikon Kartanossa, keväällä 2002 EU:n eEurope 2002 -hankkeeseen kuuluneen Smart Card Charterin ja sen alla toimineen Public Identity -hankkeen yhteydessä pidetyssä kansainvälisessä konferenssissa. Yhteisen aloitteen ryhmän perustamiseksi tekivät toinen eEurope Smart Card Charterin puheenjohtajista ja Suomen Väestörekisterikeskuksen ylijohtaja.

Porvoo-ryhmään kuuluu hallinnon edustajia Euroopan maista. Ryhmän seminaareihin on osallistunut myös edustajia yksityiseltä sektorilta sekä Euroopan komissiosta ja YK:sta. Jäsenmaiden määrä on kasvanut tasaisesti ja myös Euroopan ulkopuolisia maita on tullut mukaan. Ryhmässä on edustajia jo noin 30:stä Euroopan maasta, USA:sta ja Aasiasta. Seminaarien osallistujamäärä on ollut jopa noin 100 henkilöä.

Porvoo-ryhmä kokoontuu kahdesti vuodessa

Porvoo-ryhmän kaksipäiväisiä seminaareja pidetään puolen vuoden välein. Seminaareissa kukin isäntämaa on esittänyt laajan, tietoyhteiskuntaa ja sähköistä henkilöllisyyttä koskevan tilannekatsauksen. Lisäksi on kuultu tilannekatsaukset eri osallistujamaista. Niin ikään seminaareissa on mm. käyty keskusteluja yhteisistä "best practices" -kokemuksista, esitelty käynnissä olevia PKI-hankkeita, seurattu standardisointikehitystä ja valmistautumista biometristen passien käyttöönottoon sekä keskusteltu EU:n sähköisten allekirjoitusten direktiiviä käsittelevistä tutkimuksista.

Ryhmä on aktiivinen toimija

Porvoo-ryhmä on aktiivinen Euroopan tasolla toimiva sähköisen henkilöllisyyden "etujärjestö", joka on tunnustettu laajalti merkittäväksi toimijaksi ja keskustelukumppaniksi alan julkisessa keskustelussa. Ryhmä on tehnyt aloitteita mm. seuraavista suosituksista:

1. Euroopan komissiolle on lähetetty aloite ajokorttidirektiivin muuttamiseksi niin, että ajokortteihin olisi mahdollista sisällyttää sähköisen henkilöllisyyden sisältävä siru.
2. Ryhmä on aloittanut keskustelut sähköiseen henkilöllisyyteen sekä tunnistamis- ja autentikointitoimintoihin liittyvistä oikeudellisista näkökohdista teettämällä tutkimuksen eurooppalaisen, eri maiden rajat ylittävän autentikoinnin lainsäädännöllisestä ympäristöstä sekä mahdollisesta tarpeesta yhteensopivaa eurooppalaista sähköistä henkilöllisyyttä koskevalle EU:n sääntelylle. Tutkimus suosittaa sähköisiä allekirjoituksia koskevan direktiivin hyödyntämistä yleisenä lainsäädännöllisenä ratkaisuna.
3. Ryhmä on pitänyt tärkeänä kehitystä biometriikan liittämiseksi passeihin ja jatkossa myös henkilökortteihin. Ryhmä on myös ilmaissut näkemyksenään, että sirullisen henkilökortin näkökulmasta on välitön tarve kansainväliselle standardimallille sormenjälkitunnistuksen yksityiskohtia varten. Näkemys on jo välitetty eurooppalaisen standardointijärjestön CEN/ISSS:n (European Committee for Standardization/ Information Society Standardization System) Biometric Focus -ryhmälle.

Pysyvä sihteeristö koordinoi ryhmän toimintaa

Porvoo-ryhmän puheenjohtajina toimivat hankejohtaja Tapio Aaltonen sisäasiainministeriöstä, ylitarkastaja Heidi Laine Väestörekisterikeskuksen Varmennepalvelut-yksiköstä, hollantilainen Jan van Arkel, joka on yksi ryhmän perustajista ja aiemmin toimineen eEurope Smart Card Charterin puheenjohtaja, sekä aina ryhmän seuraavan seminaaripaikan isäntämaan järjestelytoimikunnan puheenjohtaja.

Ryhmän pysyvä sihteeristö koostuu Väestörekisterikeskuksen edustajista. Se huolehtii yhteydenpidosta seminaarien välillä ja seminaarien järjestämisestä yhdessä isäntämaan kanssa. Lisäksi sihteeristö huolehtii seminaareihin liittyvästä mediaviestinnästä yhteistyössä isäntämaan kanssa.

Lisätietoja löytyy internetistä:

www.vaestorekisterikeskus.fi -> Sähköinen henkilöllisyys -> Porvoo-ryhmä
www.fineid.fi -> Tapahtuu maailmalla

Kuva ensimmäisestä Porvoo-konferenssista
Kuva: Väestörekisterikeskus

Järjestelytoimikunta

Porvoo-ryhmän tunnus